兩年來(lái)，成都市著力抓好基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)工作，以提升服務(wù)效能為目的，積極探索資源整合利用和管理運(yùn)行機(jī)制，取得了既符合成都實(shí)際又具有可借鑒推廣的特色經(jīng)驗(yàn)。

做法及成效：為激發(fā)公共文化服務(wù)陣地的活力，成都市創(chuàng)造性地提出了“5+4+N+1”的基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)基本模式。“5”即多功能室文化服務(wù)、電子閱覽室、數(shù)字服務(wù)、圖書(shū)室(農(nóng)家書(shū)屋)閱讀服務(wù)、廣播室播放服務(wù)五大功能。“4”即文化宣傳、黨員教育、體育健身、便民服務(wù)4項(xiàng)必備服務(wù)內(nèi)容。“N”即各地結(jié)合實(shí)際，自行選擇開(kāi)展其他可納入中心的特色服務(wù)內(nèi)容，如電影放映、民政服務(wù)、科學(xué)普及等。“1”即打造一支特色文化服務(wù)隊(duì)伍，或開(kāi)展一項(xiàng)特色文化活動(dòng)。

探索總結(jié)出“中心城區(qū)網(wǎng)格化、農(nóng)村地區(qū)中心化”的建、管、用創(chuàng)新機(jī)制。中心城區(qū)依托街道綜合文化活動(dòng)中心開(kāi)展網(wǎng)格化管理和服務(wù)，農(nóng)村地區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為中心把村文化活動(dòng)室納入統(tǒng)一管理，延伸和覆蓋村文化陣地和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)文化館、圖書(shū)館總分館制建設(shè)，強(qiáng)化各級(jí)資源整合，使基層公共文化服務(wù)得到了全面加強(qiáng)和提升。

積極運(yùn)用科技創(chuàng)新手段促進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，在各區(qū)(市)縣探索建立公共文化服務(wù)數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，向群眾提供圖書(shū)、演出、展覽、電影、培訓(xùn)等各類文化娛樂(lè)服務(wù)，大大提高了基層綜合性文化服務(wù)中心的資源整合能力和公共文化服務(wù)水平。

創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)：“文化管家”模式。成都市崇州市引入社會(huì)組織作為“文化管家”對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站進(jìn)行管理。該市利用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，委托一家社會(huì)組織來(lái)管理一組鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，“文化管家”人數(shù)、服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容種類等以政府簽訂委托管理合同約定。“文化管家”利用專業(yè)技能結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的文化特色，充分挖掘當(dāng)?shù)匚幕Y源，提供富有地方特色的公共文化服務(wù)。

“機(jī)構(gòu)托管”模式。成都市武侯區(qū)通過(guò)政府采購(gòu)引入了兩家文化機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)營(yíng)區(qū)文化館、圖書(shū)館。武侯區(qū)政府按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行考核監(jiān)管，確保公益特性和社會(huì)效益最大化。這種服務(wù)外包模式既解決了圖書(shū)館、文化館編制、人才不足等問(wèn)題，又解決了公共文化服務(wù)需求增多與政府直接提供能力有限的矛盾。

“文化連鎖店”模式。成都市針對(duì)不同區(qū)域環(huán)境、不同群眾需求狀況，以基層社區(qū)綜合文化活動(dòng)陣地為支點(diǎn)，開(kāi)展“文化連鎖店”，探索公共文化服務(wù)精準(zhǔn)化。“文化連鎖店”由市文化館指導(dǎo)和統(tǒng)籌市級(jí)公共文化服務(wù)資源的配置，將全市優(yōu)秀資源下沉到最基層，促進(jìn)了基層文化陣地長(zhǎng)效發(fā)展。

專家點(diǎn)評(píng)：成都市在創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的基礎(chǔ)上，著力抓好基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)工作，形成了許多有特色、可借鑒的基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)模式，尤其引入社會(huì)力量的做法，有效提高了服務(wù)效能。